El Poder Ejecutivo publicará esta medianoche el esquema temporal de retenciones a las exportaciones agropecuarias con el que buscará acelerar la liquidación de granos y sumar reservas a través de un incentivo de alícuotas más bajas para los principales productos exportados por el sector. El Gobierno resignaría unos USD 800 millones de recaudación por este cambio, que tendrá vigencia hasta mitad de año.
Según confirmaron fuentes oficiales, en el Boletín Oficial de este lunes quedarán oficializados los nuevos porcentajes de pago de retenciones para productos como la soja en poroto, sus derivados como aceite y harina, trigo, sorgo, maíz, girasol y economías regionales. Las operaciones desde este lunes tendrán, así, las nuevas alícuotas incluidas.
En el sector todavía esperan la letra chica de la medida, que fue de todas formas explicada en una reunión con ejecutivos del agro por parte del director de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) Juan Pazo. Los funcionarios del equipo económico plantearon ante los empresarios del sector que tanto el fisco como el Banco Central serán los encargados de controlar otro de los elementos centrales de la medida: los plazos de liquidación.
Sucede que la medida buscará dar una ventana de oportunidad de liquidación más corta (15 días hábiles en lugar de los habituales 30 días) para liquidar los granos como una precondición para contar con el beneficio de la baja de alícuotas. Esa particularidad no tendrá ninguna normativa específica de la autoridad monetaria, mencionaron, pero sí habrá un trabajo de monitoreo.
Con la normativa que se conocerá a la medianoche quedará oficializado que hasta el 30 de junio se bajarán en forma temporaria las retenciones a los principales cultivos como la soja (poroto), que pasará del 33 al 26% y sus derivados que bajarán del 31 al 24,5%. También se reducirán los derechos para la exportación para el trigo (12 a 9,5%), la cebada (12 a 9,5%), el maíz (12 a 9,5%), el girasol (7 a 5,5%) y el sorgo (12 a 9,5 por ciento).
En el caso de las economías regionales, había productos con alícuotas residuales de retenciones que serán llevadas a cero de manera permanente. Es el caso de exportaciones tales como azúcar, algodón, cuero bovino, tabaco, foresto industria y arroz, entre otras. Todas estas actividades representaron más de 1.100 millones de dólares de exportaciones en 2024.
El costo fiscal de la medida es de unos USD 800 millones, estimó Economía. La mayor parte, según un cálculo de LCG, corresponde a pellets de soja, que implicarían unos USD 325 millones, seguido del aceite de soja (USD 196 millones) y el poroto de soja, por otros USD 120 millones. Más atrás están el maíz (82 millones de dólares), el trigo (43 millones) y el resto de los productos primarios, con 40 millones de dólares.
Relaciones
Para el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), la recaudación que dejará de tener el fisco por esta medida representa el 42% del superávit financiero de 2024. “En relación a los ingresos no coparticipables (exclusivos de Nación), la relación es de 1,4 por ciento. Respecto a los ingresos tributarios (coparticipables y no coparticipables) que van a la Nación, la relación es del 0,8 por ciento”, calculó. En relación al gasto total la relación también es de 0,8 por ciento.
Otros análisis de mercado vincularon el timing de esta medida con las conversaciones técnicas abiertas con el Fondo Monetario en los últimos días. Para Adcap, “si bien el sector agrícola claramente enfrenta una coyuntura difícil debido a una combinación de condiciones cada vez más secas para los cultivos y costos crecientes de los insumos que presionan los márgenes, el momento de esta decisión, que coincide con las negociaciones con el FMI, plantea interrogantes sobre si el Gobierno está considerando la eliminación del ‘dólar Blend’”, planteó en un informe.
“Cabe destacar que el ‘dólar Blend’ ha sido eficaz para impulsar las liquidaciones de exportaciones en los últimos tres meses. Sin embargo, este éxito ha tenido un costo para el Banco Central, ya que la oferta reducida en el mercado cambiario oficial ha limitado su capacidad para acumular reservas de divisas”, concluyó Adcap.
GMA Capital también estimó la pérdida de recaudación en 800 millones de dólares pero alertó también por un efecto inflacionario. “El impacto negativo vendría por la pérdida de recaudación (…) y una desinflación más lenta debido al traslado a precios internos en los alimentos derivados de los cultivos tales como harinas y aceites”, consideró esa consultora financiera. “Por el lado positivo, el Tesoro capturaría antes la recaudación por el adelantamiento de liquidaciones, así como el BCRA se beneficiaría tanto por una mayor oferta de divisas en el MLC como de dólares financieros en el CCL vía blend”, cerró.
Epyca también explicó que una baja de retenciones tendría un impacto, aunque acotado, en precios internos. “Las retenciones actúan comoreguladoras de los precios nacionales versus su cotización internacional: los productos exportables se venden en el mercado local a precio internacional descontada la retención. Por ende, la baja de las retenciones impactará directamente en una suba (por única vez, en principio) de los precios de los alimentos. Mientras el gobierno busca sostener su política cambiaria para desacelerar la inflación, la quita de retenciones hace el efecto contrario”, analizó un informe este fin de semana.
